資料摘編第25期：系統把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想
打印（作者：邱海平，系中國人民大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、經濟學院教授，北京大學經濟學院“梓材”講席教授）
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞新時代中國特色社會主義經濟改革和發展重大實踐課題，提出一系列治國理政新理念新思想新戰略，形成習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，有力指導了新時代我國經濟改革和發展實踐，推動我國經濟社會發展取得歷史性成就、發生歷史性變革。黨的十九大以來特別是新冠肺炎疫情暴發以來，面對國內外形勢重大變化，依據我國發展新條件新目標新任務，以習近平同志為核心的黨中央統籌國內國際兩個大局，在新時代改革開放實踐中進一步豐富發展了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，引領我國經濟社會進一步持續健康發展。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，深入學習和深刻把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想及其理論精髓，具有重要的理論和實踐意義。
以新發展理念為主要內容的完整理論體系系統把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，必須深刻認識新發展理念的科學內涵和理論創新性。
新發展理念豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學方法論。創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，不僅反映了經濟社會發展的時代特征和內在要求，而且反映了社會主義的生產目的和制度優勢，體現了生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的辯證關系；不僅全面反映了社會主義經濟發展規律，而且指明了新時代我國實現高質量發展的實踐途徑和著力點，體現了認識論和實踐論的統一。
新發展理念豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學理論。創新發展理念，凸顯了創新在當代經濟社會發展和國際競爭中的第一驅動力和引領地位，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學關于科學技術是第一生產力的理論；協調發展理念，體現了關于發展的辯證法和系統論，指明了黨領導一切、協調各方的根本工作方法，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學關于發展的理論；綠色發展理念，反映了可持續發展規律的內在要求，拓展了新時代人民美好生活需要的價值內涵，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學的發展觀；開放發展理念，反映了經濟全球化的時代潮流和內在要求，體現了構建人類命運共同體的理想追求，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學的開放發展理論；共享發展理念，反映了實現共同富裕的社會主義本質要求，體現了發展必須依靠人民的社會主義發展的根本道路，豐富發展了中國特色社會主義政治經濟學為人民服務的根本宗旨和理論特性。
新發展理念是完整系統的理論體系，創新、協調、綠色、開放、共享這五大發展理念相互貫通、相互促進，是具有內在聯系的集合體。推動創新發展，必須使創新有利于協調發展、綠色發展、開放發展和共享發展，不能造成新的發展不平衡、更嚴重的環境資源破壞、居民財產占有和收入分配差距進一步擴大等問題。推動協調發展，包含著區域之間、行業之間、城鄉之間、居民之間、國內國際之間、經濟發展與生態文明建設、經濟與社會、物質文明建設與精神文明建設等的動態平衡關系，因此，協調發展與創新發展、綠色發展、開放發展和共享發展也是統一的。推動綠色發展，需要依靠創新來實現，必須有利于更好地協調各方面重大關系，應與全面對外開放統一起來，并有利于增進全體人民福祉。推動開放發展，是要實現更高層次的開放，即更加有利于我國自主創新的開放，更加有利于協調各方面重大關系的開放，更加有利于我國及世界生態環境保護的開放，必須使開放的成果更多惠及我國人民和世界人民，有利于推動構建人類命運共同體。推動共享發展，既需要通過創新來實現，又必須有利于推動創新；必須有利于處理好各方面重大關系，尤其要解決好發展不平衡不充分問題；共享生態文明建設成果，與綠色發展相統一；通過進一步擴大對外開放實現共享，不僅有利于實現我國全體人民的共同富裕，而且有利于讓世界人民分享中國發展成果。
全面貫徹落實新發展理念，必須加快完善社會主義市場經濟體制。黨的十四大以來，我國社會主義市場經濟體制已經牢固確立，但還存在不完善之處，尤其是政府和市場的關系還需進一步理順。新時代解決創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展中的所有問題，都離不開正確處理政府與市場關系這個總的體制機制問題。
全面貫徹落實新發展理念，必須適應我國社會主要矛盾的變化，把推進供給側結構性改革作為經濟工作的主線，實行宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要落實、社會政策要托底的政策組合，有效實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展。
在實踐中不斷豐富和發展科學理論來源于實踐，并在指導實踐的過程中得到進一步豐富發展。2018年以來，世界百年未有之大變局不斷向縱深演進，我國發展的外部環境面臨前所未有的不確定性和風險挑戰。與此同時，國內經濟發展基礎更加牢固，發展潛力和韌性巨大，但發展不平衡不充分問題依然突出。新冠肺炎疫情的暴發和蔓延，使我國經濟社會發展面臨更為嚴峻的困難和挑戰。面對世界形勢和外部環境新的重大變化，以習近平同志為核心的黨中央高屋建瓴，審時度勢，保持戰略定力，準確識變、科學應變、主動求變，提出了統籌發展和安全、堅持和完善社會主義基本經濟制度、加快構建新發展格局、全面實施鄉村振興戰略等一系列新理念新思想新戰略，進一步豐富發展了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，引領我國疫情防控和經濟社會發展、精準脫貧和全面建成小康社會取得新的巨大成就。
統籌發展和安全。以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展與安全問題，并在總體國家安全觀的頂層設計下不斷推動兩者同頻共振、良性互動。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》把統籌發展和安全納入“十四五”時期我國經濟社會發展的指導思想，并作出戰略部署。其中特別強調要“強化國家經濟安全保障”，強化經濟安全風險預警、防控機制和能力建設，實現重要產業、基礎設施、戰略資源、重大科技等關鍵領域安全可控，著力提升糧食、能源、金融等領域安全發展能力。在一系列國內國際會議上，習近平總書記系統分析了傳統安全和非傳統安全的新形勢新變化，深刻闡明了構建人類命運共同體對于維護世界和平、安全和發展的重大意義。疫情暴發以來，以習近平同志為核心的黨中央鮮明提出把人民生命安全放在第一位的理念，充分發揮黨的集中統一領導和中國特色社會主義制度優勢，統籌安全和經濟社會發展，疫情防控取得重大戰略成果，是2020年世界主要經濟體中唯一實現正增長的國家。
堅持和完善社會主義基本經濟制度。黨的十九屆四中全會把“公有制為主體、多種所有制經濟共同發展”“按勞分配為主體、多種分配方式并存”“社會主義市場經濟體制”都確立為“社會主義基本經濟制度”，這是社會主義經濟制度理論和中國特色社會主義政治經濟學的重大創新，既體現了社會主義制度優越性，又同我國社會主義初級階段社會生產力發展水平相適應，是黨和人民的偉大創造，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的重大發展，對于堅持和完善中國特色社會主義經濟制度、推動中國經濟持續健康發展和實現經濟治理現代化具有重要指導意義。
加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。立足全面建設社會主義現代化國家新發展階段，全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，是“十四五”時期及至更長時期我國經濟社會發展的大邏輯。加快構建新發展格局，不僅客觀反映了世界形勢的深刻變化及其對我國發展的重大影響，而且深刻反映了我國新發展階段的內在要求和發展趨勢，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的重大戰略抉擇，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的進一步豐富和發展。加快構建新發展格局，有利于進一步推動全面深化經濟體制改革，提高資源配置效率；有利于推動我國自主創新和自主發展能力的大幅提升；有利于深入挖掘和發揮我國國內發展潛力，把自己的事情辦得更好，增強發展韌勁和抗外部風險能力，更好實現共同富裕和社會公平正義；有利于推動我國更深層次更高水平更高質量的對外開放，為推動世界經濟發展、重塑更加公平合理的國際經濟秩序和國際治理體系貢獻更大力量。
全面實施鄉村振興戰略。黨的十九大以來，為鞏固拓展脫貧攻堅成果，圍繞立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局帶來的新形勢、提出的新要求，以習近平同志為核心的黨中央進一步提出全面實施鄉村振興戰略的重大部署。鄉村振興既是一場攻堅戰，更是一場持久戰，是實現中華民族偉大復興的一項重大任務。全面實施鄉村振興戰略，是做好新時代“三農”工作，促進農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展的關鍵。《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》從國家的整體規劃出發，從提高農業質量效益和競爭力、實施鄉村建設行動、健全城鄉融合發展體制機制、實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接等四大方面著手，對全面實施鄉村振興戰略進行了系統謀篇布局。
具有鮮明的馬克思主義理論品格習近平新時代中國特色社會主義經濟思想是新時代中國特色社會主義經濟建設實踐的理論結晶，是當代中國的馬克思主義政治經濟學，具有鮮明的馬克思主義理論品格。
堅持馬克思主義的立場和方法論。以人民為中心的馬克思主義立場和發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的“根”和“魂”；堅持從生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的對立統一運動出發認識和把握經濟社會發展規律，并運用于新時代經濟改革和發展實踐，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的根本方法論特征；堅持馬克思主義的科學社會主義根本原則，堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，整體推進中國特色社會主義經濟制度和經濟發展不斷邁向新階段，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的政治原則。
體現了系統的辯證思維方法。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想全面而深刻地體現了理論與實踐、政治與經濟、國內與國際、城市與鄉村、穩定與發展、人類與環境、合規律與合目的、效率與公平、歷史和現實與未來等的辯證法和系統觀。只有堅持辯證思維，才能深刻領會和把握習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的精神實質和理論精髓，克服片面化、主次不分等形而上學認識；只有堅持運用辯證思維方法，才能全面有效貫徹落實黨中央一系列重大戰略決策部署，不斷增強改革發展的整體性和協調性，系統推進全面建設社會主義現代化國家發展進程。
蘊含守正創新的科學精神。習近平新時代中國特色社會主義經濟思想堅持以馬克思主義政治經濟學為指導，堅持和發展中國特色社會主義政治經濟學，同時注重繼承和發揚中華優秀傳統文化，合理借鑒世界先進文明成果，在理論上不僅一以貫之，而且與時俱進、不斷發展，體現出守正創新的科學精神。
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來源：光明日報、新華網
